говорится что территория не равномерно обеспечена электростанциями и они по всей территории различны (ТЭС, ГЭС, АЭС). Самую дешёвую энергию производят ГЭС, соответственно в регионах где сосредоточены эти электростанции и будет наиболее дешёвой электроэнергия.