f(1/2)>=1 при 1/4–a>=1 –> a<=–3/4. Итак, при a<=–3/4 есть точка x=1/2 (которая удовлетворяет условию x–a>0), что f(x)>=1.
Аналогично рассматриваем симметричный случай, когда x–a<0.
Если x=a, то f(x)=–x2<=0<1.
Ответ: a принадлежит (–00;–3/4]U[3/4;+00).